一、基本情况

北海乡位于腾冲市城区东北部，距城区10公里，地处大盈江水系源头，龙川江西岸，笼苁山东侧，东邻芒棒，西毗马站，南接腾越，北连曲石。原名打苴乡，于2003年因北海湿地景区开发更名为北海乡。全乡国土面积187平方公里，境内山多坝少，最高海拔戴家山风口2335米，最低海拔竹坝村江边1526米，年平均气温14℃，年平均降雨量1740毫米。全乡有林地面积15.46万亩，森林覆盖率达76%，林业产值达2200万元；有耕地面积18500亩（其中：水田12000亩，旱地6500亩），人均占有耕地0.76亩。全乡辖5个社区，4个行政村，69个自然村，110个村民小组，总人口6358户25027人，有基层党组织36个（其中党委1个，党总支5个，党支部30个），党员744名。北海乡内旅游资源丰富独特，自然景观和人文景观并存，主要景点有北海湿地、玛御谷温泉、樱花谷生态旅游温泉、青海湖、大坡水库、花园水库、邓氏旧址（腾冲所称“东董西董、南刘北邓”，北邓旧址为邓体和先生故居）、十里樱花公园、十里桃花公园。

二、经济社会发展情况

北海乡是腾冲市3个省级重点贫困乡之一，有建档立卡贫困人口1548户6462人。历史以来，因基础条件差、人民生活困难，被戏称为以“洋芋、洋白菜、洋丝瓜”为主食的“三洋公社”。自脱贫攻坚工作开展以来，北海乡认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥内生动力主动作为，通过实施一大批脱贫攻坚项目，全面改善基础设施条件，补齐城乡融合发展短板，利用市委加大城乡统筹发展，将“十里荷花”“十里樱花”“十里桃花”项目从市区延伸到北海乡境内，推动了产业转型升级，美化了人居环境，促进了群众增收致富。2018年，全乡实现脱贫摘帽。2020年，完成财政总收入2517万元，同比增308万元，减少11%，其中，完成一般公共预算收入1505万元，同比增194万元，减少11%。一般公共预算支出4897万元，同比增903万元，增长23%。信用社存贷款余额达3.91亿元、1.33亿元；农村常住居民人均可支配收入达12489元，增长10.5%。全乡建档立卡贫困人口已脱贫1548户6462人，贫困发生率由2014年的27.1%降至0%。北海乡实现了从“三洋公社”向“三花家园”的蝶变。

三、2021年工作思路

2021年总体工作思路为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照腾冲市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力高质量跨越发展要求，统筹抓好深化改革、产业培育、乡村振兴、生态保护、脱贫攻坚、民生事业、党的建设等各项工作，全力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新示范点，确保全面建成小康社会和“十四五”规划圆满收官。2021年发展的主要预期目标为：全乡一般公共预算收入增3%以上。围绕上述目标，重点抓好七项工作：一是做优做强特色产业。重点做好冬桃、中草药、万寿菊种植工作，全力发展特色产业，破解产业发展短板，实现从“输血型”到“造血型”的转变。二是不断激发发展活力。深入推进农业农村工作改革创新，努力破除发展瓶颈；服务好当地企业，帮助扩大交流合作渠道，切实提升旅游服务质量，增强品牌竞争实力。三是全面决战脱贫攻坚。继续巩固好已脱贫退出的新乐、竹坝、打苴、双坡4个贫困村，和1548户6462人建档立卡贫困人口脱贫成效，为乡村振兴工作的开展做好铺垫。四是持续打造三花家园。继续协调推进十里樱花、十里桃花公园建设，依托“三个十里”公园、玛御谷温泉小镇和北海湿地等景区景点，大力整合项目和资金，进一步完善基础设施。按照美丽乡村创建工作标准，力争3年内打造5个彰显个性特点的“美丽村庄”，着力打造富裕公社项目。五是纵深推进生态文明。深入开展农村人居环境整治行动，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主要内容，建立完善村规民约，提高农村文明健康意识，确保“五堆”、“十乱”得到全面整治，家居环境得到进一步改善，使北海的山更青、水更绿、天更蓝、家园更美。六是全面提升群众福祉。继续优先发展教育事业，加快学校基础设施建设，巩固教育均衡发展成果。加大卫生院和卫生所基础设施建设，着力改善群众就医环境。创新社会管理服务，完善社会保障体系，切实保障困难群众的基本生活。大力推进殡葬改革，继续加强安全生产等工作，维护社会稳定。七是抓实基层党建工作。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。继续抓好党支部规范化建设；巩固村集体经济，推广“党支部+合作社”模式；持续做好农村基层治理体系建设和作用发挥，在富裕社区试点推进农村基层末梢治理体系建设，整体提升全乡基层党建工作水平，为北海乡跨越发展提供坚强政治保证。